根据《江门市司法局关于印发〈江门市行政执法先进集体和先进个人评比表彰活动方案〉的通知》要求，快猫 司法局组织实施本市辖区内的评比表彰推荐工作。经收集各单位推荐名单、审查推荐对象基本情况等程序，现已初步确定快猫 第一批拟推荐名单。为广泛听取意见，现将快猫 拟推荐的江门市行政执法先进集体和先进个人候选名单（第一批）及其简要事迹进行公示（详见附件1、2）。

    公示期为：2025年12月27日-2026年1月6日。

    反馈方式：公示期间，如对拟推荐对象有不同意见的，可通过电话或信函（信函以到达日邮戳为准）等形式，向快猫 司法局反映。反映情况须客观真实，并提供具体依据或线索。以个人名义反映的，应签署本人真实姓名并注明有效联系方式；以单位名义反映的，应加盖单位公章。我局将对反映情况的个人和单位信息严格保密。

    联系部门：快猫 司法局行政执法监督和规审股，电话：0750-7371019。

    邮寄地址：快猫 东门路24号快猫 司法局行政执法监督和规审股，邮政编码：529400。

    附件：1.江门市行政执法先进集体和先进个人拟推荐名单（第一批）

          2.江门市行政执法先进集体和先进个人拟推荐对象简要事迹

                                  快猫 司法局

                                   2025年12月26日

附件1

江门市行政执法先进集体和先进个人拟推荐名单（第一批）

江门市行政执法先进集体（1个）

快猫 应急管理局

江门市行政执法先进个人（5个）

侯伟劲   快猫 沙湖镇人民政府综合行政执法办公室副主任

郑恩锋   快猫 大槐镇人民政府综合行政执法办公室主任

梁少谋   快猫 大田镇人民政府综合行政执法办公室副主任

吴冰雁   快猫 公职律师事务所一级科员

李伟良   快猫 良西镇人民政府综合行政执法办公室主任

附件2

江门市行政执法先进集体和先进个人拟推荐对象简要事迹

江门市行政执法先进集体拟推荐对象简要事迹

快猫 应急管理局简要事迹

    快猫 应急管理局始终以习近平法治思想为指引，紧扣安全生产治本攻坚三年行动主线，秉持“规范执法守底线、创新赋能提效能、服务为民显温度”工作理念，在执法监管、队伍建设、助企发展等方面攻坚克难、成效卓著，事故起数连续两年保持个位数，全年未发生较大及以上生产安全事故，全力守护全市人民群众生命财产安全和经济社会发展大局。

    创新机制，提升执法监管效能。面对复杂安全风险，快猫 应急管理局以改革破题，构建协同高效执法新格局。一是深化跨部门联合执法。牵头建立“综合查一次”机制，联合多部门对危险化学品、工贸、建筑施工等重点领域开展联合检查，2025年实施联合检查17次，实现“进一次门、查多项事”，减少对企业干扰，提升执法合力与效率。二是聚焦重点精准整治。围绕“厂中厂”、外包工程、有限空间等高风险环节开展专项执法，全年出动809人次，检查企业204家次，排查隐患485项。坚持“零容忍”，立案处罚25宗，罚款170万元。严厉打击非法行为，查处烟花爆竹案件4宗，拘留6人，收缴543箱，形成有力震慑。

　　三是推进智慧执法转型。全面应用执法平台，落实“三项制度”，实现执法全过程线上记录、公示。掌上执法率达100%，“双随机、一公开”覆盖率达100%。

　　法理交融，优化服务彰显温度。快猫 应急管理局坚持执法为民，推行包容审慎监管，助力营商环境优化。一是推行柔性执法模式。实施“指导先行、整改为主、处罚为辅”，对首次轻微违法依法免罚，增加执法温度。全面推行“预告式”“清单式”检查，年均检查频次降约50%，重点企业年均迎检不超8次，切实为企业减负。二是强化专家帮扶助提升。组织专家开展“把脉问诊”，全年出动85次，帮扶企业201家次，提出建议451项。引导企业加大安全技改，推动43家企业投入更新改造，106家企业完成生产线升级，累计投入30.67亿元，提升本质安全水平。三是构建社会共治新格局。完善举报奖励制度，2025年受理核查有效举报3宗并落实奖励。推动1329家重点企业建立内部隐患报告奖励制度，累计奖励1049宗，形成“企业自查、员工报告、内部奖励、政府监管”良性机制，实现政府与社会监督双向发力。

　　深耕普法，夯实安全法治根基。快猫 应急管理局严格落实“谁执法谁普法”，营造浓厚安全生产法治氛围。一是拓展全域宣传矩阵。开展“安全生产月”“防灾减灾日”等主题活动超100场，覆盖5万余人次，发放宣传资料3200余份。通过政务新媒体发布安全科普、典型案例等信息超100条，扩大普法覆盖面。二是抓实关键人群培训。针对企业负责人、安全管理员等重点对象，开展重大隐患判定标准宣贯。组织高危行业专题培训10余场，参训超1000人次，通过案例教学、实操演练提升企业自主风险辨识与应急处置能力。

江门市行政执法先进个人拟推荐对象简要事迹

侯伟劲简要事迹

　　   侯伟劲，男，汉族，1996年10月出生，中共预备党员，本科学历，现任快猫 沙湖镇人民政府综合行政执法办公室副主任。

　　   侯伟劲同志自2021年起从事行政执法工作，负责本单位执法案卷的调查取证、文书制作、案卷评查等工作，依托法学专业基础，精准运用《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规及地方裁量基准，确保案件事实清楚、程序合法。熟练掌握自然资源、城市管理、市场监管、农业农村等领域执法流程，累计办案超500宗。

　　   强化理论学习，提升执法素养。侯伟劲同志坚持政治引领，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，参与单位集中学习24次，牢固树立依法行政意识。同时，深入学习新修订的《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法规，通过线上培训+案例研讨模式提升业务能力。

　　从实战中淬炼，在比武中升华。作为法律专业人才，侯伟劲同志不满足于熟练运用法律，更追求对立法精神和执法实践的深度把握，多次被抽调到上级单位参与重大、复杂案件的跨区域评查工作。因其深厚的法律功底和公正的评查视角，被选拔进入市级“行政执法案件评查专家库”。该同志视每一次执法大比武为检验和提升自我的擂台，作为快猫 代表队成员参加江门市第三届乡镇（街道）综合行政执法队伍“大比武”活动，凭借扎实的理论基础、娴熟的现场操作和冷静的临场应变，荣获三等奖。

　　用脚步丈量责任，以实绩彰显作为。侯伟劲同志经验丰富，办案高效，严格执法程序，年均处理各类行政案件百余起，参与专项执法行动5余次，均做到事实清楚、证据充分、程序合法。高效办结“12345”投诉，累计处理20余起“12345”热线投诉，妥善处置突发事件，平衡执法刚性与服务温度。扎实推进落实基层行政执法体制改革工作，参加江门市乡镇综合行政执法职权事项评估集中座谈会，对自然资源领域执法事项进行充分论证并反馈基层意见。

　　   践行为民宗旨，深化服务理念。侯伟劲同志联合村委会开展“法律进万村”活动，举办法律法规宣讲会21场，现场解答群众疑问120人次。在工作中贯彻落实“721”工作法，70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用行政执法手段解决，坚持“疏堵结合、以疏为主”，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。坚持处罚与教育相结合，灵活运用说服教育、劝导示范等手段，化解了超30起历史遗留问题。

    严守纪律底线，彰显廉洁作风。侯伟劲同志自觉遵守中央八项规定精神始终保持清正廉洁的执法者形象。通过对照《中国共产党章程》逐条自查，立行立改，时刻保持清醒头脑，处处严格要求自己，自觉接受群众监督，做到自重、自省、自警、自励。

郑恩锋简要事迹

    郑恩锋，男，汉族，1988年12月出生，中共党员，本科学历，现任快猫 大槐镇人民政府综合行政执法办公室主任。

    郑恩锋同志作为中共党员，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于行政执法工作重要指示精神，牢牢把握行政执法工作的政治方向。

　　坚持联合执法，保证执法质量。郑恩锋同志以《大槐镇查处无证无照经营行为专项整治实施方案》为抓手，明确监管思路，推动部门联动，形成“1+N”监督检查体系，探索“综合查一次”机制，强化事前事中事后监督力度，深度推进行政检查工作。截至目前，检查市场经营主体116家，完成行政检查案件407宗，行政检查案件结案率为100%。坚持用好“两平台”，提高案件检查效能与质量，通过“两平台”执法系统办理行政检查案件487宗，检查经营主体达120多个。

　　建立培养机制，建强执法队伍。郑恩锋同志深度参与《大槐镇人民政府初任干部锻炼工作方案》制定工作，并以综合行政执法办公室实操平台为抓手，深入推进新录用公务员“1+1导师”制，深化导师帮带机制。定期组织召开初任干部行政执法理论培训会，切实增强初任干部的理论功底，同时通过案例实操指导初任干部充分学习综合行政执法巡查、行政处罚、行政强制、行政执法“两平台”运用等业务知识，提高初任干部的专业水平。自方案实施以来，我镇初任干部行政执法人员综合法律知识考试通过率为100%，指导初任干部完成行政检查案件200余宗，作为辅助人员参与行政处罚案件办理35宗，人均承办案件约26宗。

　　突出服务意识，落实普法宣传。郑恩锋同志认真贯彻落实《快猫 行政执法“721”工作法指导意见》文件精神，坚持处罚和教育相结合，灵活采取说服教育、劝导示范、宣传指导等方式，使行政执法既有温度又有力度，实现社会效果和法律效果相统一。结合“五夜萤火虫”（夜学、夜巡、夜访、夜谈、夜办）行动，作为普法宣传员深入大街小巷、群众家中开展普法宣传、化解纠纷矛盾等服务；认真落实“谁执法谁普法”责任，联合镇平安法治办、司法所等深入推进法治文化阵地建设，充分运用好新媒体普法优势，采取人民群众喜闻乐见的普法形式，增强群众法治观念，在源头上遏制违法案件的发生。

梁少谋简要事迹

　　梁少谋，男，汉族，1986年9月出生，中共党员，本科学历，现任快猫 大田镇人民政府综合行政执法办公室副主任。

　　梁少谋同志是大田镇综合行政执法办公室的一名普通党员干部。在镇党委、政府的正确领导下，紧紧围绕全镇工作大局，按照上级部门工作部署，贯彻全面依法治镇新理念、新思想、新战略，努力提升依法行政水平，狠抓工作落实，深入推进综合行政执法工作，取得显著成效。2023年至今办理行政检查案件854宗，办理行政处罚案件15宗，办理涉林案件13宗，移送公安机关案件12宗。2023年12月28日，快猫 大田镇被选定为广东江门乡镇（街道）综合行政执法管理和服务标准化试点，获江门市镇街综合行政执法规范化建设一等奖，获奖补资金15万元。2023年参加江门市首届镇街综合行政执法“大比武”比赛获三等奖；2023年参加快猫 行政执法“岗位大练兵，技能大比武”队列会操比赛获二等奖；2023年参加快猫 行政执法“岗位大练兵、技能大比武”“两平台”现场移动执法办案评比获一等奖；2024年参加快猫 行政执法“岗位大练兵，技能大比武”比赛获优秀奖；2025年参加快猫 行政执法“岗位大练兵，技能大比武”队列会操比赛获三等奖。2022年年度考核优秀档次，2023年年度考核优秀档次，2024年年度考核优秀档次。

　　梁少谋同志在大田镇工作四年多来推进我镇禁养区生猪养殖场整改9宗，推进我镇永久基本农田整改非粮化整治170亩，推进自然资源违法图斑整改210余亩，办理设施农用地手续320余亩，帮助群众办理林木采伐许可手续6宗，860余亩；帮助群众办理林地占用手续4宗，30余亩；帮助群众办理建房手续28宗。

    2023年至2025年带领镇应急分队队员开展防风防灾、应急救援、森林防火、维稳特防等任务120多次，为我镇防范化解自然灾害风险，有效应对重大自然灾害挑战和平安建设作出贡献。作为攻坚队队长在新型冠状病毒和基孔肯雅热疫情防控工作中表现突出。

　　梁少谋同志在普通而平凡的工作岗位上严于律己，严谨求实，兢兢业业，不仅出色地完成各项工作任务，而且作为一名共产党员干部，能时时处处以党员干部的标准严格要求自己，在思想政治、工作作风、服务群众和遵章守纪等各方面都充分地发挥着共产党员的先锋模范作用，以饱满的工作热情、扎实的工作作风、突出的工作成绩，赢得了广大干部群众的普遍好评。

吴冰雁简要事迹

    吴冰雁，女，汉族，1995年1月出生，群众，本科学历，现任快猫 公职律师事务所一级科员。

　　吴冰雁同志于2017年通过国家司法考试（现改名为国家统一法律职业资格考试），2018年取得法律职业资格证书，从2021年起从事行政执法综合协调、法治政府建设等工作。该同志始终坚持以高度的政治责任感和强烈的事业心投身于行政执法监督工作中，定期对快猫 行政执法单位开展案卷评查工作，对法律业务钻研较深，曾多次办理市政府转办合法性审查文件，并积极协助、指导镇街开展执法工作，对镇街执法业务摸得透、吃得准。

　　政治立场坚定，对党忠诚可靠。该同志把加强学习当作头等大事，坚持从学习中汲取营养、淬炼自身，不断加强政治理论学习，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，注重学中干、干中学，努力把学习成果转化为苦干实干、落地落实的具体行动。

　　牢记初心使命，聚焦主责主业。一是开展涉企执法专项监督。该同志聚焦企业所思、所想、所盼，协助出台《快猫 严格规范涉企行政检查八项措施》，进一步细化职责任务、完善政策体系，并通过召开新闻发布会开展政策解读，以法治的确定性稳定企业发展预期，持续提升企业法治获得感与在恩投资发展信心；全面推行“亮码入企”行政检查制度，最大程度防止行政检查扰企、伤企，让涉企检查有迹可循。二是锻造高素质行政执法队伍。协助建立行政执法“岗位大练兵、技能大比武”长效机制，每年组织开展综合法律知识网上统一考试、法律知识竞赛等活动，对考核不合格人员暂停执法资格；采用“理论+实践+实战”三维培训体系，通过封闭式集训及队列会操汇演，推动执法人员在“实战练兵”中提升能力；围绕“外树形象，内强素质”主题，开展2025年行政执法培训；编制《快猫 行政执法工作手册》等“案头”工具书，提升执法办案质效。三是强化监督合力。构建“执法监督点+执法监督员”的立体监督体系，聘请11名人大代表、政协委员、企业负责人及律师担任执法监督员，印发《案例精编》2册、《快猫 行政执法工作手册》1册，发出《行政执法督察建议书》8份。四是提升镇街执法水平。推动我市11个镇街全面完成综合行政执法办公室规范化建设，协助大田镇完成综合行政执法管理和服务标准化试点的建设，拟稿并印发《江门市乡镇（街道）综合行政执法办公室值班规定》。

    坚持自重自省，恪守清廉本色。作为一名司法干警，该同志一直坚持原则，时时自重、自省、自警、自勉、自励，常怀敬畏之心，严守司法纪律红线，以清正之风履职尽责，以一身正气坚守司法岗位，永葆司法为民的初心本色。

李伟良简要事迹

　　李伟良，男，汉族，1984年10月出生，中共党员，本科学历，现任快猫 良西镇人民政府综合行政执法办公室主任。

　　李伟良同志自投身乡镇行政执法工作以来，始终以初心铸忠诚、以实干践使命，以实际行动诠释了执法为民的深刻内涵，成为乡镇治理一线的中坚力量。

　　政治铸魂，把稳执法“方向盘”。李伟良同志将政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。积极参加党组织活动，主动组织执法队员开展学习交流，推动党的创新理论在执法实践中落地生根，确保执法工作始终沿着正确方向前进。

　　精业创新，破解执法“新课题”。作为执法骨干，李伟良同志精通乡镇执法领域的法律法规和业务流程，是同事们眼中的“政策通”“业务能手”。面对乡镇执法点多面广、情况复杂的实际情况，积极探索创新执法方式，运用“柔性执法”“网格化管理”等模式，将执法与服务有机结合，如在整治耕地图斑问题时，他精准适用不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、设置整改缓冲期等柔性措施，实现“法理相融、刚柔并济”的执法效果。

    担当作为，勇挑治理“硬担子”。在重大执法任务和急难险重工作面前，无论是违建拆除、违法用地整改，还是安全检查，李伟良同志都亲自带队，深入一线。面对违法当事人抵触情绪，始终耐心沟通、依法劝导，以理服人、以情动人。在处理历史遗留违建问题时，他多次上门走访，倾听群众诉求，量身定制解决方案，成功化解矛盾，推动问题妥善解决，赢得群众认可和支持。近年来该同志带领同事整改违法用地面积超300亩，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线；拆除违法建设超过15000平方米，遏制违法建设蔓延势头。

　　心系群众，架起党群“连心桥”。李伟良同志始终把群众利益放在首位，将执法工作与解决群众实际问题紧密结合。他经常深入辖区村（居）、村小组，摸清群众需求，主动为群众排忧解难。在疫情防控、防汛救灾等特殊时期，更是坚守岗位，冲锋在前，积极参与卡点值守、物资配送、隐患排查等工作，用实干守护群众的生命财产安全，让执法工作充满民生温度。今年预防基孔肯雅热疫情期间，该同志联合镇村干部合力拆除危破房78间，牛栏猪舍172间，清理蚊虫孳生地517处，行动取得阶段性成效。

　　身为镇综合行政执法办主任，李伟良同志以实际行动维护执法队伍的良好形象，树立执法为民的公信力，生动诠释了新时代乡镇综合行政执法工作者的使命担当，为推动乡镇高质量发展作出了积极贡献。